Teleházak, közösségi hozzáférés a kormányzati dokumentumokban

A Közháló - az állami feladatokhoz kapcsolódó, közérdekű, közhasznú informatikai hálózat és szolgáltatások – hivatott alhálóin keresztül kiszolgálni mindazokat a szervezeteket, amelyek részt vesznek a közfeladatok ellátásában. Ezek között fontos szerepet tölt be a közösségi hozzáférés, amely a következőképpen jelenik meg különböző politikai és kormányzati dokumentumokban.

eEurope2005 – Minden polgárnak rendelkezésére kell álljon a közösségi hozzáférés lehetősége (PIAP-public Internet access point), mégpedig széles sávú kapcsolattal. Ezt a strukturális alapok támogatják, ösztönzik ennek érdekében a szektorközi együttműködést. Támogatja továbbá az ilyen célú technológiai fejlesztéseket, a jó megoldások felmutatását a PROMISE programon révén.

http://europa.eu.int/information_society/eeurope/news_library/documents/eeurope2005/eeurope2005_en.pdf   

Az MSZP választási ígéretei – „A második száznapos program részeként közel egy milliárd forintos pályázat került kiírásra annak érdekében, hogy minden településen biztosítva legyen a számítógép, az Internet közösségi elérése. A pályázaton teleházak, iskolák mellett könyvtárak, kulturális intézmények vehettek részt.”                                         

http://www.magyarorszag.hu/hirek/kozelet/egyev20030526.html

Kormányprogram – „Javuló feltételek teremtésével - a teleházakon keresztül és más módokon is -, Magyarország valamennyi településén lehetővé tesszük a bekapcsolódást a távoktatásba.” „Ösztönözzük a komplexitást: a hagyományos kultúraközvetítés mellett a szociális, felnőttoktatási, továbbképzési, turisztikai, teleház jellegű, helyi információs és tömegkommunikációs feladatok ellátását is. A kulturális fejlesztés szempontjainak helyet kell kapniuk a regionális és kistérségi fejlesztési programokban.” „A kormány jelentős beruházásokkal támogatja az Internethez való szabad hozzáférést minden könyvtárban és művelődési intézményben. A kormány támogatja a teleházak bővülő rendszerét, összekapcsolásukat a közművelődés más területeivel.” 

http://www.kormany.hu/program/   

Európa  terv – „Az Európa-terv hitet tesz az információ jobb és olcsóbb elérhetősége mellett, márciustól ezért negyedével csökkennek az internetezés költségei.” Ez a követelmény vidéken nagyrészt csak közösségi hozzáférésen keresztül valósítható meg rövid távon. 

http://www.ihm.hu/25/25_20030402_1.html                            

http://www.kancellaria.gov.hu/tevekenyseg/hatter/030211.htm

Nemzeti Fejlesztési Terv (Gazdasági Versenyképesség, Humán Erőforrás, Regionális OP intézkedésekben) – „Ma Magyarországon számos olyan társadalompolitikai csoport létezik, amely az infokommunikációs technológiai eszközökhöz való viszony tekintetében hátrányos helyzetben van: nem ismeri fel azt, hogyan tudják az IKT eszközök jobbá tenni életüket, nehezen férnek hozzá ilyen eszközökhöz, illetve nem rendelkeznek a kezelésükhöz szükséges ismeretekkel. Ugyanakkor pozitív példaként említhető a teleházak hálózata, melynek segítségével gyakran a legkisebb településeken élők is hozzáférhetnek a korszerű technikai eszközökhöz és tartalmakhoz.” „Az információs társadalom megvalósítása hatékony és olcsón hozzáférhető informatikai és telekommunikációs eszközök és szolgáltatások elterjedését feltételezi.”

http://195.70.36.148/dwnldz/strat0920.doc 

http://www.euforium.hu/euintegra-cikk.php?c=51  http://www.euforium.hu/euintegra-cikk.php?c=50  

Információs Társadalom Stratégia, Információs társadalom kormányhatározat – „Ösztönöz minden olyan kezdeményezést, alkalmazás- és tartalomfejlesztést, amely biztosítja és elősegíti minden magyar lakos számára, hogy előnyöket szerezzen, és részt vehessen az információs társadalomban, aktív részese legyen az európai és világméretekben globalizálódó világhálónak megőrizve ugyanakkor a sajátos magyar értékeket.” „Folyamatosan bővíteni kell a közösségi hozzáférési lehetőségek körét (posta, iskola, könyvtár, digitális művelődési központ, Teleház, Internet-kávézó stb.); A közösségi hozzáférési helyek hálózatával mindenki számára elérhetővé kell tenni az elektronikus szolgáltatásokat;”

http://www.ihm.hu/tarsadalom/strategia/strategia_20030225_1.html

http://www.ihm.hu/tarsadalom/strategia/1214_2002_kormanyhatarozat.doc

IHM, Közháló kormányhatározat – „egyetért azzal, hogy az EKG-ba be nem vont, a kormányzati informatikába nem tartozó helyi közigazgatási szervek, közintézmények, közfeladatot ellátó egyéb szervek, civil szervezetek informatikai ellátásának biztosítása érdekében ki kell alakítani az EKG-val együttműködésre alkalmas módon az Informatikai Közhálót”

http://www.ihm.hu/tarsadalom/strategia/1188_2002_kormanyhatarozat.doc

IHM eMagyarország Program – „Az ország csatlakozás utáni sikeres működéséhez kíván hozzájárulni a széles körű számítógép ellátottságot és internet hozzáférést megteremtő, 2004. május 1-jére befejezendő e-Magyarország program.” Ennek keretében 2004 helyi közösségi hozzáférési végpont jön létre, s megkezdődik azok széles sávú hálózathoz juttatása. Ennek megvalósítása keretében együttműködési megállapodást írt alá az IHM és a Magyar Teleház Szövetség.

http://www.ihm.gov.hu/informacio/kozlemenyek/kozlemenyek_20030623_1.html

http://hirek.prim.hu/cikk/32197/  http://hirek.prim.hu/cikk/32626&sr=aghirkereso

http://www.mkogy.hu/naplo37/081/n081_082.htm 

EU kommunikációs stratégia – „A stratégia alapelve az EU-kommunikáció decentralizációja és társadalmasítása. A dokumentum szerint egyrészt a kommunikációt meg kell nyitni a szakmai ismeretekkel rendelkező szaktárcák, a települési önkormányzatok és segítségükkel a társadalom csoportjai felé. Másrészt lehetővé kell tenni, hogy a helyi közösségek, a civil társadalom, a gazdasági szféra szakmai és érdekképviseleti szervezetek aktívan be tudjanak kapcsolódni az EU-ról szóló kommunikációba. Így a kommunikációs stratégia megvalósítása négyirányú (kormányzati, területi, szakmai-érdekképviseleti és civil) decentralizáción keresztül történik.” A stratégia – külön fejezetrészben - kiemeli a teleházak szerepét a helyi kommunikációban.                                                                        

http://www.ekormanyzat.hu/hirek?kateg=hirek:43&doc=25506

Közigazgatás-fejlesztési stratégia – Az IDEA közigazgatási reformprogram anyagai szerint az új modellben a kistérségre koncentrálódik a helyi szakigazgatás, ügyintézés. Ez szükségessé teszi a szolgáltató állam „negyedik szintjének” megszervezését, amely lehetővé teszi, hogy az ügyfeleknek ne kelljen az új körzetközpontokba járni ügyet intézni. Az előkészítő tanulmányok között (Szoboszlai Zsolt, Dr. Németh Jenő és mások) többen érintik azt a kérdést, hogy a kistérségi szolgáltató irodák egyben hálózati információs központok. Az elektronikus ügyintézésről beszélnek, az ügysegédi végpontokról ugyan nem szólnak, de szakmailag és politikailag is lehetetlen végrehajtani a közigazgatási körzetesítést a „szolgáltató negyedik, hálózati szint” kiépítése nélkül.                                                          

http://www.toosz.hu/idea/idea.html,                                                                              

http://www.b-m.hu/idea/index.html 

Közigazgatás-fejlesztési kormányzati feladatterv (1999-2000) – Bár ez a dokumentum már nem aktuális, azonban jelzi, hogy a közigazgatás-korszerűsítéstől nem volt idegen gondolat a teleházak és hasonló közösségi hozzáférési helyek igénybevétele a szolgáltató állam megvalósításának részeként. Megfogalmazza a teleház hálózat igénybevételének szükségességét az ügyintézés komfortjának fokozásában. Lényegében ez az akkori igény és lehetőség válik most szükségszerűséggé az IDEA közigazgatási reform keretében.

Nemzeti Civilstratégia, Nemzeti Civil Alapprogram, Országos Civil Érdekképviselet – „A kormányzati informatika érdemi és sokoldalú felhasználói, az információs társadalom kialakításában a kormányzat komoly partnerei lehetnek a civil szervezetek. A Teleházak, a Civil Szolgáltató Központok, a civil informatikai kezdeményezések a helyi civil közösségek legfontosabb információs bázisai, amelyek az interaktív információcsere, az elektronikus ügyintézés megteremtői és folytatói is lehetnek. E tevékenységre alkalmasak a közművelődés intézményei, valamint a vállalkozási formában működő informatikai bázisok is. A kormányzat stratégiai célja és elemi érdeke is ezen szervezetek helyzetbe hozása, az objektív feltételek kialakításában való közreműködés.”

http://www.ctf.hu/cee/korm.doc

http://www.civilegyuttmukodes.hu/docu/ncatorvterv5-09-05-03.doc

OM felnőttképzés – A felnőttképzési törvény ösztönzi a nyitott képzést, a távoktatást, az e-learning alkalmazását és lehető legszélesebb kiterjesztését: „hogy az Alkotmányban biztosított tanuláshoz való jog az állampolgár egész életpályáján érvényesüljön, a felnőttkori tanuláshoz és képzéshez való hozzáférés szabályozott lehetőségei a társadalom minden tagja számára bővüljenek, hogy az állampolgárok meg tudjanak felelni a gazdasági, kulturális és technológiai fejlődés kihívásainak, hogy eredményesen tudjanak bekapcsolódni a munka világába és sikeresek legyenek életük során, valamint annak érdekében, hogy a felnőttkori tanulás és képzés révén az életvitel minősége javuljon”. Ez csak a közösségi hozzáférési hálózat révén valósulhat meg hatékonyan és belátható időn belül.

http://www.om.hu/cikk.ivy?artid=j445d5.html&colid=10dec6ec-d40f-4942-b319-299d835ca3cd

FMM távmunka stratégia és állásfoglalás – „A távmunkavégzés szempontjából célirányos megoldást jelentenek a különféle üzemeltetési formában már ma is működő közösségi elérési helyek: teleházak, tele-postaházak, könyvtárak, kultúrházak, művelődési központok, közösségi házak, Internet-kávézók. Ezért létesítésének támogatására több állami és önkormányzati program is indul, illetve van folyamatban. Ezek a szolgáltató központok nem csak a távmunka helyet tudják biztosítani, hanem lehetőséget adnak különféle képzési programok lebonyolítására.”

http://www.ihm.hu/tarsadalom/strategia/tavmunka_elkepzelesek.doc

http://www.szcsm.gov.hu/main.php?folderID=2036

FMM Civil Stratégiája és Cselekvési Terve – Az FMM civil stratégiája széles körben elő kívánja segíteni a civil szféra bekapcsolódását a foglalkoztatottság, távmunka, felnőttképzés kiszélesítésébe. Ennek érdekében épít a civil hálózatokra, azokat különböző módokon támogatja. Együttműködési megállapodást írt alá a Magyar Teleház Szövetséggel is.

http://www.szcsm.gov.hu/main.php?folderID=2047&articleID=465

http://www.szcsm.gov.hu/main.php?folderID=2047&articleID=464

http://www.ofa.hu/akt_hirek/221022javaslat.rtf

Sapard – vidéki infrastruktúra fejlesztése – „Informatikai, kommunikációs rendszerek fejlesztése – informatikai csomópontok kialakítása a falusi és ritkán lakott térségekben, a vállalkozók informatikai hálózatba való bekapcsolása, teleházak, teleposta hálózatok, szaktanácsadási rendszer.” A kedvezményezettek között szerepelnek a civil szervezetek, részletes pályázati kritériumrendszer került kidolgozásra.

http://www.fvm.hu/magyarszov.pdf

Magyar Kulturális Stratégia - Harsányi László koordinálta a 9 fős stratégiai bizottság munkáját, amely elkészítette Magyarország 2013-ig terjedő kulturális stratégiáját (az alábbi linkben letölthető). A dokumentum elkészítésében további 15 neves szakértő működött közre. A világ jelenlegi helyzetéből és változási trendjeiből kiindulva, a magyar gazdasági, társadalmi, politikai, technológiai állapotokat és sajátosságokat figyelembe véve nyolc stratégiai irányt határoz meg. A rendkívül körültekintő, alapos és korszerű anyagban a közösségi hozzáférés - ezen belül kiemelten a teleházak - kulturális szerepe, küldetése is megjelenik, mint a "kulturális vidékfejlesztés" eszköze. Biztonsággal lehet tehát mondani, hogy a kulturális kormányzat oldaláról a közösségi hozzáférés kulturális célú felhasználása fontos törekvés. A stratégia készítői meglehetősen pontosan és jó érzékkel ragadják meg a teleházak szolgáltatás-integráló és technikai kiszolgáló szerepét, amely a kultúra helyi és tágabb értékeinek megőrzése, gyarapítása, közkinccsé tétele számára is rendkívül jelentős.

A dokumentum elérése: http://www.kontextus.hu/hirvero/magyarkulturalisstrategia.doc

Könyvtárak  és művelődési házak stratégiája - „A tájékozott ország céljának elérésére a rendszer elemeinek szakaszos, időben átfedő fejlesztésére van szükség. Az alap a telematikai (távközlési és számítástechnikai) infrastruktúra folyamatos és szakaszos fejlesztése. A könyvtárak technikai fejlesztése is ütemezhető, megkezdve a központi könyvtárak fejlesztésével, a közös katalogizálási rendszer létrehozásával, folytatva az információt szolgáltató könyvtárak, múzeumok, közművelődési intézmények helyi rendszereinek korszerűsítésével és végezetül a felhasználó könyvtárak, iskolai könyvtárak modernizálásával, amely során ki kell alakítani a könyvtárakban és egyéb közösségi terekben a "teleház" hálózatot is. A teleház a kisebb települések információs központja, ahol az állampolgár nem csupán a megszokott könyvtári szolgáltatásokat veheti igénybe, hanem használhatja mindazokat a telematikai eszközöket, amelyekre a munkavégzéséhez, tanulásához, informálódáshoz szüksége lehet. A teleház akkor éri el célját, ha lehetőleg nem szakad el a település információs szolgáltatásától, azaz ha könyvtárban, vagy közösségi művelődést szolgáló térben alakítják ki.”

http://www.nkom.hu/archivum/palyazat/osszes/tart/koncepcio.shtml

Romastratégia – „Létre kell hozni továbbá egy olyan szakértői hálózatot, amelyet a romák saját maguk alakítanak ki, és akiket bármikor az internet segítségével el lehet érni.” Az esélyegyenlőségi miniszter ún. esélyegyenlőségi hálózat létrehozását tervezi. 2002-ben PHARE program keretében folytatódott a roma teleházak és információs központok hálózatának bővítése. Az IHM pályázattal támogatta a roma kisebbségi önkormányzatok hálózatba kapcsolását. Az OM PHARE HU0101-01/1.
Roma közösségi házak és információs központok létrehozása c. pályázattal támogatta új roma hálózati helyek létesítését (a felhasznált forrás: 4 millió euró).

http://www.etnonet.hu/romastrat.htm

http://www.ihm.hu/tarsadalom/palyazatok/ihm/ihm_20030524_1.html

http://www.partnershungary.hu/konf2001.htm http://www.phareoffice.hu

Postastratégia – A Magyar Posta 1998-tól kezdve foglalkozik a kisposták bekapcsolásának lehetőségével a közösségi hozzáférési hálózatba. Az első program keretében a Magyar Teleház Szövetséggel együttműködve 26 telepostaház jött létre. A kisposták hálózattá szervezése – a források szerint - folyamatos stratégiai terv, ill. kérdés volt. Folyamatos tárgyalások zajlottak a Posta és a Magyar Teleház Szövetség együttműködéséről. Ennek részeként Dél-Baranyában folytak kísérletek a teleházak és a posták közös működtetésére. 2003. nyarán döntés született 400 kisposta közösségi Internet elérési ponttal való kibővítésére az IHM megrendelésére. A Magyar Teleház Szövetség és az IHM megállapodása (2003. június 20., lásd a 12.3. függelékben) tartalmazza az együttműködést a kisposták „teleházasításában”.

http://www.ihm.hu/miniszterium/szervezet/parlamenti_kapcsolatok/parlamenti_kapcsolatok_20030319_3.html

http://www.parlament.hu/biz/inf/eml/eml10.htm

http://www.nepszabadsag.hu/Default.asp?DocCollID=116973&DocID=105363#105363

Eurofalu program – A program meghirdetése kapcsán „Lamperth Mónika belügyminiszter úgy vélekedett, Magyarország akkor lesz igazán tagja az Európai Uniónak, ha minden egyes település az EU részének érzi magát. Elmondta: ezt szolgálja az Eurofalu program, a vidék felzárkóztatása, a falvak számítógépekkel történő ellátása. Hangsúlyozta, hogy a reform célja az európai szintű közszolgáltatások megteremtése. A kistérségi reform új esélyt jelent a falvaknak.”                                                                                              

http://www.medgyessy.hu/index.php?hir=470          

http://www.eurofalu.webtar.hu/modules.php?name=News&file=article&sid=23

Szociális teleház stratégia - Az első ágazati teleház stratégia, amely nem vált a tárca hivatalos dokumentumává. A szerző meggyőződése szerint, minden körponti kormányzati szervezetnek rendelkeznie kellene a Közhálóra épülő, az illetékes kormányközi bizottság által koordinált programmal a hálózati közigazgatási közönségszolgálat egységes tartalomszolgáltatási rendszerében és a közösségi hozzáférési hálózat közcélú felhasználásában való ágazati részvételre. Ennek előképe volt az elkészített szociális teleház stratégia.

Esélyegyenlőségi törvény és (fogyatékosügyi) program - „Az integráció elve feltételezi, hogy a fogyatékos emberek kapcsolatot létesíthessenek és kapcsolatokat tarthassanak fenn más emberekkel és a társadalmi, gazdasági intézmények legszélesebb körével. Az érintkezés feltételeinek biztosítása magában foglalja a fizikai helyváltozáshoz szükséges sajátos körülmények erősítését (közlekedés, akadálymentesítés, szállító szolgálatok), a megfelelő kommunikációs eszközök használatát, a tömegkommunikáció és a személyes kommunikáció (távközlés, jelnyelvi tolmácsok, "olvasható" információk stb.) terén egyaránt. Amennyiben a társadalmi kapcsolatok megteremtésének és ápolásának feltételei a megfelelő technikai eszközökkel sem biztosíthatóak, úgy törekedni kell olyan személyi segítségnyújtási formák, szolgáltatások feltételeinek megteremtésére, amelyek révén a mindennapos társadalmi érintkezés fenntartható. Különös figyelemmel kísérendő és támogatandó az, hogy a fogyatékos emberek folyamatos kapcsolatot tarthassanak fenn családtagjaikkal, valamint az egészségügyi, oktatási, szociális, államigazgatási intézményekkel és munkahelyükkel hagyományos vagy korszerű technikai eszközökön keresztül (pl. távoktatás, távmunka, Internet-hozzáférés stb.).” A hivatkozott forrás szerint: Farkas Jácint, tanácsadó (Informatikai és Hírközlési Minisztérium) beszámolt arról, hogy elsőként az esélyegyenlőségi törvény módosítását kérték, azért, hogy megjelenjen benne az "információs társadalom mindenkié" elve. Lévai Katalin esélyegyenlőségi miniszter esélyegyenlőségi hálózatot kíván létrehozni. A Mozgássérültek Internetes Közösségének Ablak a világra c. programja foglalja össze hálózati elképzeléseiket.

http://www.meoszinfo.hu/bibl016.htm    

http://www.serultek.hu/jogok/downloads/esegytv.rtf

http://home.tvnet.hu/~efoesz/index.html http://www.168ora.hu/article.php?id=598

http://www.magyarhirlap.hu/Archivum_cikk.php?cikk=53361&archiv=1&next=10

Ifjúságpolitikai koncepció és Európai Ífjúsági Információs Karta - Az anyag készítésekor ilyen hivatalos dokumentum nem állt rendelkezésre, de az ifjúsági pályázatok szinte kivétel nélkül nevesítették a teleházakat, mint az ifjúsági programok és szolgáltatások szervezésének ajánlott helyszínét, s az ifjúsági referensek, gyermekönkormányzatok számos településen működnek jelenleg is teleházak bázisán. Tárgyalások folynak a GYISM és a Magyar Teleház Szövetség között teleház bázisú ifjúsági hálózati szolgálat fokozatos kiépítésének lehetőségeiről. A GYISM módszertani-kutató és szolgáltató központként működő Mobilitás honlapján érhető el információ az ifjúságpolitikáról. Az Európai Ifjúsági Információs Karta meghatározza a fiatalok információhoz való jutásának jogát, módját.

http://www.gyism.hu/cikk.html?cid=84)

http://ifjusagijelentes.ifjusag.hu/09_fokuszban/index.html                                       

http://www.mobilitas.hu

http://www.hayico.hu/store/eucharta.doc